Пошаговая инструкция ликвидации тсн, тсж, днт, снт. Как закрыть ТСЖ добровольно или через суд? Пошаговая инструкция по ликвидации Принудительная ликвидация тсж

Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:

помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
близко расположенных индивидуальных жилых домов.

Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:

все важные вопросы решаются собранием собственников;
председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.

С чего начинается ликвидация

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:

невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.

Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:

грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
систематическое нарушение законодательства;
неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
невыполнение возложенных на товарищество задач;
невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:

1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:

утверждение решения о ликвидации;
назначение ликвидационной комиссии.

2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.

3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.

4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.

5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.

6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.

7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:

заявление о госрегистрации;
ликвидационный баланс;
квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. - 800 рублей).

Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.

Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.

Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.

По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
По решению суда в связи с:

грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц - собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

В п.п. 1 - 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:

орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ , п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1 , ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.

Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 - 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ , ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ , в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011 , решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 - 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018 , Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018 , Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018 , Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

Принять к сведению

Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

Иметь нужно для этого немного, а именно – желание большинства владельцев квартир , степень обоснованности дальнейшего существования лица, либо решение суда. Также создается ликвидационная комиссия.

Для начала, следует оговорить, когда может быть терминировано это лицо?

Это может быть выполнено как по желанию собственников (ст. 61 ГК), так и в принудительном порядке (по решению суда) . В первом случае, для того, чтобы ликвидировать товарищество, нужно, чтобы к точно такому решению пришли на общем собрании хозяева этого жилого дома .

Причем, независимо от того, имеют они статус членов товарищества или нет. Количество голосов «за ликвидацию», должно составлять как минимум две трети от всего объема .

Важно! Это как раз тот самый случай, когда лицо неизбежно прекратит свое существование (ст. 141 ЖК).

Статья 141. Ликвидация товарищества собственников жилья

Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Принудительно товарищество может быть терминировано в судебном порядке – если его деятельность выходит за рамки Устава и законодательства; если оно более не обладает авторитетом в глазах собственников; либо его лицензия просрочена, либо владельцы помещений решили, что в плане управления домом ТСЖ им более не подходит .

Инициатором этого могут быть:

надзорные инстанции , либо иные заинтересованные государственные органы;
инициативная группа собственников.

Пошаговая инструкция ликвидации

Собственно, сам процесс будет выглядеть так:

Важно! Последний пункт заслуживает особого внимания. Для этого существует определенный порядок и требует определенной документации.

Потребуются следующие бумаги (Федеральный закон № 129-ФЗ, ст. 21):

отчетность для ПФР;
ликвидационный баланс;
квитанция госпошлины.

С этого момента (исключение из ЕГРЮЛ) товарищество считается распущенным .

Протокол процесса

Это основной документ собрания жильцов и ведение его должно строго соответствовать установленным нормам . В нем не должно содержаться ничего, что бы выходило за рамки повестки дня или принятого решения.

Помимо этого бумага должна содержать в себе :

Заполненный документ на фото ниже:

Способы устранения товарищества с долгами

Может оказаться, что у товарищества есть долги перед некими третьими лицами (среди них могут быть и ресурсоснабжающие инстанции). С ними организация может быть ликвидирована стандартным порядком . Кредиторы могут заявить свои претензии на любой стадии ликвидации – то есть либо в процессе работы ликвидационной комиссии , или уже через суд.

Важно! Претензии должны быть выдвинуты максимум через два месяца после опубликования известия о грядущем прекращении деятельности.

Если причина — банкротство

Инициировать этот процесс могут либо сами члены организации, либо – инициативная группа (ст. 130-131 ГПК).

Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю

В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Когда признают товарищество банкротом ?

Наличие долгов как минимум на сто тысяч рублей ;
невыполнение обязательств в течение минимум трехмесячного срока .

Но и это еще не факт, что конец. Обычно суд назначает конкурсное производство, период оздоровления (1 год), само товарищество переходит под внешнее управление . Но если и за этот период дела не удалось поправить, тогда перспектива прекращения существования организации становится более чем реальной .

Что будет выясняться?

Является ли банкротство преднамеренным;
степень участия главы товарищества.

Именно председатель будет нести наибольшую ответственность . И если окажется, что банкротство было умышленным, а в действиях главы товарищества содержится злоупотребление, то для председателя это будет означать привлечение к суду по административной, и даже уголовной статьям .

Если же окажется, что товарищество разорилось не по причине злоупотреблений руководство, суд принимает решение о признании банкротом .

Помимо закрытия, согласно жилищному законодательству (ст. 140 ЖК , ст. 57 ГК) товарищество может быть также реорганизовано – например в ЖСК.

Последствия для собственников

Судебная практика

Как показывает практика, хотя все и начинается с недовольства именно владельцев квартир , одного их решения мало и от стандартной процедуры никуда не уйти.

Пример: в Кемеровской области суд отказал истцу в переходе на непосредственный способ управления домом, поскольку иск содержал только это требование и данные о мнениях жильцов. Мотивы суда были следующими – высшим органом управления ТСЖ является собрание собственников, однако никаких данных о протоколе, голосовании и принятом решении не представлено.

Важно! Если же правопреемником будет Управляющая компания, то со всеми правами она получит и долги ликвидированного товарищества.

Нет данных и о работе ликвидационной комиссии, да и о ее созыве тоже. А это значит, что отсутствуют необходимые условия для удовлетворения иска .

Претензии по расходам ликвидационной комиссии ТСЖ

Ликвидационная комиссия выявляет кредиторов и дебиторов, принимает меры по уплате долгов, составляет баланс организации . Смета доходов и расходов, составленная ревизорами, должна иметь свои обоснования. Члены ТСЖ могут и возразить против необоснованно завышенных показателей . Правда, это не отменяет, что они сами должны иметь для этого более чем серьезные основания.

Пример. Василеостровский суд отказал истцу Васильеву В.В. в иске о необоснованно утвержденных с его точки зрения показателях, внесенных в смету комиссии. Согласно нормам действующего законодательства, ликвидационная комиссия среди своих полномочий имеет и составление сметы, нарушений в ее работе не выявлено.

Таким образом получается, что и ликвидировать товарищество собственников можно , и реорганизовать, но легко это только на словах. В любом случае придется проходить стандартную процедуру и начинаться все будет с общего внеочередного собрания и составления протокола по всем правилам.

Актуальность статьи: март 2019 г.

ТСЖ – одна из самых прозрачных форм управления жилыми домами, предполагающая максимальную степень участия собственников жилья в процессе управления домом и общим имуществом дома .

Такое управления требует максимальной ответственности членов ТСЖ.

Нередко возникают ситуации, когда целесообразно изменить способ управления многоквартирным домом (МКД).

Перед передачей МКД другой организации ТСЖ необходимо ликвидировать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Нормативная база

Вопросы создания, функционирования и прекращения деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) находятся в ведении гражданского и жилищного права .

Двойственность источников регулирования объясняется спецификой вопроса.

ГК РФ регламентирует деятельность ТСЖ с точки зрения принадлежности к некоммерческим корпоративным организациям, а в частности, к отдельному их виду – товариществам собственников недвижимости (статья 123.12).

Как и на любое юридическое лицо на товарищество распространяются в том числе и положения статьи 61, содержащей требования к процедуре ликвидации.

ЖК РФ рассматривает ТСЖ как одну из форм управления общим имуществом МКД .

Именно с этой позиции жилищным законодательством предъявляются требования к созданию и отдельным вопросам функционирования ТСЖ.

Что касается ликвидации товарищества, то статья 141 ЖК РФ не содержит каких-то требований к порядку ликвидации, а отсылает к нормам гражданского законодательства .

Основания для прекращения деятельности

Срок существования ТСЖ законодательством не ограничивается .

Однако в силу различных жизненных ситуаций возникает необходимость прекратить деятельность ТСЖ.

Процедура может происходить:

По решению членов товарищества и общего собрания собственников недвижимости в МКД ;
Принудительно .

Ликвидация ТСЖ общим собранием (добровольная ликвидация), когда собственники помещений в независимости от того, являются ли они членами ТСЖ или нет, обязаны на общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ.

Решение о добровольной ликвидации выносится высшим органом управляющей организации – общим собранием членов товарищества. Количество голосов членов, проголосовавших за решение о прекращении деятельности должно быть не меньше двух третей от всех голосов.

Статья 141 ЖК РФ предусматривает только один случай, когда ликвидация товарищества неизбежна.

Это происходит, когда у членов ТСЖ становится менее 50% от голосов всех собственников помещений в МКД.

Также добровольная ликвидация осуществляется, если товарищество создавалось на определенный срок или в связи с достижением поставленных задач (фиксируется в уставе) .

Принудительное прекращение деятельности товарищества происходит в порядке судопроизводства.

Инициаторами судебного процесса могут быть:

Заинтересованные владельцы помещений в МКД ;
Госорган (орган местного самоуправления), на который возложены функции жилищного надзора ;
Иные госорганы .

Среди оснований, по которым можно инициировать судебное разбирательство по вопросу ликвидации ТСЖ выделяют:

Неустранимые нарушения законодательства, допущенные при регистрации товарищества;
Утрата лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД;
Нарушения законодательства при эксплуатации МКД и управлении общим имуществом дома;
Ведение деятельности, не предусмотренной уставом;
Невозможность дальнейшего управления МКД;
Выбор собственниками иного способа управления МКД.

Если у товарищества имеются долги перед ресурсоснабжающими организациями или иными третьими лицами ликвидацию вполне возможно провести в стандартном порядке.

При этом кредиторы вправе предъявить свои требования:

В рамках судебного процесса ;
Ликвидационной комиссии .

Последовательность удовлетворения притязаний кредиторов определяется законодательством. Причем такие претензии должны быть выставлены не позднее 60 дней с момента опубликования сведений о ликвидации.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедуры прекращения деятельности товарищества начинается с оформления протокола.

Правомочны составлять протокол:

Собрание собственников ;
Собрание членов ТСЖ .

В повестку дня таких заседаний обычно включаются вопросы:

Об упразднении ТСЖ;
Об образовании ликвидационной комиссии;
О сроке, порядке и отдельных условиях прекращения деятельности.

Важно составить этот документ в строгом соответствии с законодательством. В протокол не должны вноситься вопросы, не заявленные в повестке дня .

Необходимо зафиксировать точную информацию:

О должностных лицах (председатель, секретарь);
О количестве и распределении голосов ;
О составе комиссии по ликвидации .

Предлагаем вам скачать образец протокола общего собрания собственников МКД о ликвидации ТСЖ: Скачать бланк .

В дальнейшем процедура ликвидации проводится ликвидационной комиссией.

В течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о прекращении ТСЖ нужно направить соответствующее уведомление в налоговую инспекцию, действующую на территории регистрации товарищества.

Форма уведомления №Р15001 утверждена приказом ФНС от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@.

В документе указывается информация:

О заявителе;
О ликвидируемом ТСЖ;
О ликвидационной комиссии.

Подпись заявителя на уведомлении должна быть удостоверена нотариально. К уведомлению прикладывается ликвидационный протокол .

Предлагаем вам скачать образец уведомления о ликвидации юридического лица: Скачать бланк .

На основании такого уведомления налоговый орган вносит в единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) отметку о том, что организация находится в стадии ликвидации.

Информацию о ликвидации ТСЖ необходимо разместить в открытом доступе.

Сведения публикуются на специальном ресурсе – «Вестнике государственной регистрации ». Это необходимо для информирования кредиторов ТСЖ. Публикация платная, и цена зависит от объема объявления.

Кроме того, ликвидационная комиссия обязана самостоятельно определить круг кредиторов ТСЖ .

Каждому кредитору необходимо направить письменное уведомление о ликвидации с указанием срока, в течение которого они могут выставить претензии по оплате долга. Такой срок не может быть меньше 2 месяцев.

Исчисление срока начинается с даты публикации сведений о ликвидации .

После уточнения всей суммы дебиторской и кредиторской задолженности представителю товарищества нужно снова обратиться в ИФНС.

На этот раз необходимо предоставить промежуточный ликвидационный баланс вместе с новым заявлением по форме №Р15001. Баланс должен быть утвержден на общем собрании собственников.

После выплаты долгов и возврата излишне уплаченных сумм от поставщиков формируется окончательный ликвидационный баланс и собирается пакет документов для подачи в инспекцию .

Окончательное решение об исключении организации из ЕГРЮЛ и завершения процедуры ликвидации регистрирующий орган принимает на основании следующего пакета документов:

Нотариально заверенное заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (бланк №Р16001);
Ликвидационный баланс, утвержденный общим собранием собственников жилья ;
Если в товариществе работали лица, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, следует предоставить документы, подтверждающие направление сведений в филиал Пенсионного фонда ;
Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).

В течение 5 рабочих дней налоговый орган должен исключить ликвидированное ТСЖ из реестра либо направить отказ в госрегистрации.

Отказ возможен, если:

Предоставлен не весь пакет необходимых документов;
Процедура ликвидации проведена с нарушениями законодательства;
Документы подписаны лицом, не имеющим таких полномочий;
Не соблюдена нотариальная форма.

Важное значение в работе ТСЖ занимает ревизионная комиссия. Через этот орган, избираемый членами товарищества, проходит вся управленческая и финансовая документация организации. Заключения комиссии учитываются в ликвидационной процедуре .

Принудительная процедура качественно не отличается от добровольного порядка прекращения деятельности товарищества. Различия заключаются в том, что ликвидатор назначается решением суда.

Если вы хотите узнать, правила содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать .

Реорганизация товарищества собственников жилья

Реорганизация отличается от ликвидации тем, что права и обязанности реорганизуемого ТСЖ переходят другой организации .

Порядок реорганизации ТСЖ не отличается от общей процедуры, предусмотренной для всех юридических лиц, и утвержден статьей 57 ГК РФ.

По нормам, содержащимся в статье 140 ЖК РФ ТСЖ возможно преобразовать в кооператив (жилищный или жилищно-строительный) .

Возможна реорганизация ТСЖ, которые обслуживают несколько МКД. Такие организации можно разделить на несколько, а также возможно выделить одно или несколько юридических лиц. Руководство домом можно передать .

Все решения о реорганизации ТСЖ утверждаются на общем собрании собственников простым большинством голосов .

Когда ТСЖ стало проблемой? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Закрыть ТСЖ можно в силу неэффективности формы управления МКД или из-за злоупотреблений со стороны председателя. ЖК РФ допускает случаи, когда собственники квартир желают изменить способ управления общим домовым имуществом. Тогда ТСЖ может быть заменено управляющей организацией – коммерческим субъектом ЖКХ в форме ООО.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Участниками ТСЖ могут стать собственники квартир или других жилых помещений, которые подали заявление о вступлении в члены некоммерческой организации. Они вправе интересовать всеми вопросами управления, в том числе запрашивать учредительную и бухгалтерскую документацию товарищества.

Основания

ТСЖ может быть ликвидировано при желании его членов. Для этого потребуется организовать общее собрание, в том числе во внеочередном порядке – согласно и .

Решение участников служит основанием для ликвидации. Возможны проблемы, когда председатель или другие заинтересованные лица препятствуют собранию либо обжалуют решение собственников МКД о ликвидации ТСЖ в арбитражном суде.

Допускаются и прямо противоположные ситуации, когда устойчивое ТСЖ пытаются ликвидировать незаконным способом, чтобы ввести в многоквартирном доме форму управления от коммерческой организации (управляющей компании).

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано:

по решению его членов;
если оно было организовано с нарушением закона – когда выявлена фальсификация бухгалтерских документов, обнаружены ложные протоколы;
если его деятельность, согласно уставу, была ограничена конкретным сроком и целью (например, чтобы проконтролировать ход капитального ремонта);
если товарищество недобросовестно выполняет свою работу: плохо управляет домом, не соблюдает санитарно-гигиенические, технические, экологические нормы;
когда ТСЖ нарушает права собственников – без их согласия передало придомовую территорию под коммерческую застройку или платную парковку, и т.д.;
когда у товарищества нет стабильного финансирования – отсутствуют периодические обязательные взносы;
если в составе членов ТСЖ осталось менее 50% от собственников жилья в многоквартирном доме;
при существенных долгах организации.

Закрытие ТСЖ не освобождает жильцов МКД от обязанности своевременно оплачивать коммунальные услуги и взносы за содержание общего домового имущества.

Нормативная база

Права участников ТСЖ, а также порядок организации их общего собрания определяется главами 13-14 ЖК РФ. Ликвидация организации проводится по правилам ГК РФ – ст. 61-65.

Процедура судопроизводства регламентирована правилами АПК (при наличии экономических и хозяйственных споров) и ГПК РФ – в судах общей юрисдикции.

Форма подачи заявления о регистрации юридического лица в порядке ликвидации определяется ФЗ № 129 от 8.01.2001 г.

Как закрыть ТСЖ?

Потребуется инициировать процедуру его ликвидации. В качестве инициаторов могут выступить контрольные органы – например, ФНС или Жилищная инспекция, особенно, когда ТСЖ существует только формально, и у него на балансе нет никакого имущества.

По решению собственников

Как закрыть ТСЖ по решению собственников – необходимо консолидировать волю и собрать инициативную группу, агитирующую за проведение внеочередного общего собрания. В уставе может быть предусмотрен кворум участников собрания. Обычно это не меньше 50% от общего числа его членов.

Должен четко организовать его повестку, ключевым пунктом которой будет вопрос ликвидации ТСЖ. Решение упразднить товарищество должно быть обосновано конкретными и правомерными основаниями.

На собрании должен быть определен состав и порядок работы ликвидационной комиссии. Итоги общего собрания жильцов должны быть оформлены . Он содержит:

дату, время, место, адрес собрания;
состав инициативной группы;
форму голосования;
количество участников мероприятия (с указанием площади жилья или коммерческих, иных помещений, которые принадлежат каждому из них);
повестку дня (желательно обозначить по пунктам);
краткое изложение хода собрания;
итоги собрания, сведения о конкретно принятых решениях;
подписи председателя собрания и секретаря.

Отсутствие на собрании председателя ТСЖ и (или) его заместителя, бухгалтера и других членов администрации не лишают такого мероприятия законности, если оно было организовано согласно уставу и не противоречит нормативным актам.

Далее за дело берется сформированная ликвидационная комиссия. Она публикует сведения о ликвидации в СМИ. Согласно п. 1 Приказа ФНС от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ таким печатным изданием в 2020 году является «Вестник государственной регистрации».

Если у ТСЖ нет наличных денег для расчета с кредиторами, то его имущество продается с торгов, за исключением имущества стоимостью менее 100 тыс. рублей, которое можно реализовать напрямую.

После расчета с кредиторами, очередность которых определена ст. 64 ГК РФ, формируется окончательный ликвидационный баланс, который также должен быть утвержден участниками ТСЖ.

Кредиторы вправе предъявлять иски к ликвидационной комиссии, если она необоснованно отказала в удовлетворении требований кредиторов или уклоняется от их рассмотрения.

Утвержденный ликвидационный баланс служит основанием для обращения в ЕГРЮЛ с заявлением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ. Подпись заявителя в уведомлении должна быть нотариально удостоверена.

Через суд

С иском о ликвидации ТСЖ вправе обратиться орган государственного жилищного надзора (жилищная инспекция) или органы муниципального контроля. Если иск инициируется надзорным органом, то сначала потребуется вынести предписание об устранении нарушений (обычно на это отводится 6 месяцев – когда содержание устава ТСЖ противоречит закону).

В предписании должны содержаться сведений о конкретных нарушениях со стороны ТСЖ. Обычно иски удовлетворяются только в том случае, когда они инициируются государственными и муниципальными органами – если ТСЖ работает неэффективно, допускает существенные злоупотребления.

Граждане (группа граждан) обращается в суд с целью признать государственную регистрацию (запись в ЕГРЮЛ) ТСЖ недействительной. Но даже если суд признает государственную регистрацию ТСЖ незаконной, это не означает, что оно будет сразу ликвидировано.

Товарищество всё равно сохраняет правоспособность и несет ответственность за свои юридически значимые действия (сделки, решения). Для ликвидации придется подавать отдельный иск.

Следует обращать внимание на срок исковое давности. По делам, связанным с незаконностью решений собрания ТСЖ, он составляет 6 месяцев – п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для государственных органов, если они выявили в работе ТСЖ неустранимые нарушения. Срок отсчитывается с момента установления нарушений.

Положительное решение суда еще не означает, что ТСЖ сразу прекращает работу. Суд утверждает ликвидационную комиссию и обязывает ее пройти полную процедуру ликвидации. Список участников такой комиссии может быть предварительно обозначен в исковом заявлении.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.

Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:

собрать инициативную группу;
провести общее собрание участников ТСЖ;
составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.

Если в ликвидации заинтересованы жильцы многоквартирного дома – не участники ТСЖ, то они должны жаловаться в контрольно-надзорные органы с требованием проверить работу товарищества. Контрольные органы могут привлечь ТСЖ к административной ответственности и инициировать процедуру судебного разбирательства.

Если граждане выступают с требованием ликвидировать ТСЖ из-за незаконности его регистрации, то им прежде следует изучить регистрирующую документацию. В рамках судебного разбирательства могут быть назначены финансово-экономические, бухгалтерские, почерковедческие экспертизы.

Необходимые документы

Для ликвидации ТСЖ потребуется:

устав;
оформленное решение учредителей;
промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
финансовые документы, список кредиторов, с указанием их требований;
исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в налоговой инспекции);

Необходимо оплатить государственную пошлину. В 2020 г. она составляет 800 руб., за исключением, если ТСЖ ликвидируется в порядке банкротства.

Для подачи заявления о ликвидации ТСЖ по процедуре финансовой несостоятельности придется заплатить 6 тыс. рублей (пп.5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Если есть долги

Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.

Прекращение управления домом

Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.

Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.

Что такое реорганизация ТСЖ?

Согласно и ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.

Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проголосовать большинство членов юридического лица.